（2019年2月 26日中国共产党秦皇岛市抚宁区第二届纪律检查委员会第四次全体会议通过） 

中国共产党秦皇岛市抚宁区第二届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月 26日在抚宁会堂举行。应出席全会的区纪委委员21人，实际出席20人，列席78人。

区委书记孙志川出席全会并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员和在家的县级领导出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由中共秦皇岛市抚宁区纪律检查委员会常务委员会主持。会议深入学习贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会、市纪委十二届三次全会精神，认真学习孙志川同志的讲话，总结2018年全区党风廉政建设和反腐败工作，部署2019年工作任务。审议通过了王连波同志代表区纪委常委会所作的《牢记使命 忠诚履职 努力推动新时代纪检监察工作高质量发展》的工作报告。

全会认为，习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，对以全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，具有鲜明的时代性、战略性、指导性，为新时代继续推进全面从严治党指明了方向。省委书记王东峰同志在省纪委九届四次全会上的讲话，对落实总书记重要讲话精神、推进全面从严治党取得更大战略性成果、切实巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提出明确要求，体现了鲜明的问题导向和强烈的责任担当。市委书记孟祥伟同志在市纪委十二届三次全会上的讲话，明确要求持之以恒推进全面从严治党向纵深发展，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。孙志川同志的讲话，站在全面从严治党的高度，充分肯定我区党风廉政建设和反腐败工作所取得的成绩，客观分析当前依然严峻复杂的反腐败形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。全区各级党组织和纪检监察机关一定要深入学习领会，坚决抓好贯彻落实。

全会认为，2018年, 全区纪检监察机关持续增强“四个意识”，坚决落实“两个维护”，牢牢把握正确的政治方向，忠实履行党章和宪法赋予的职责，强化担当、奋发进取、真抓实干，扎实推进全面从严治党不断向纵深发展，为抚宁二次创业、振兴崛起提供了坚强的政治和纪律保障。以政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，推动中央和省市区委重大决策部署落地落实；深入推进国家监察体制改革，深化政治巡察，完善党统一领导、权威高效的监督体系；强化监督检查，驰而不息纠正“四风”，巩固落实中央八项规定精神成果；严格依纪依法审查调查，深化标本兼治，反腐败斗争取得压倒性胜利；强力整治群众身边腐败问题，不断增强群众获得感；强化自身建设，坚守忠诚、干净、担当，打造纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会精神，按照市纪委十二届三次全会和区委二届三次全会的部署要求，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央、省市区委重大决策部署落实到位，为加快“沿海强区、幸福骊城”建设进程提供坚强保证，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。重点抓好以下八项工作：

第一，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持边实践边学习，持续发力学深悟透、务实戒虚、整改提高，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”；加强教育培训，强化监督检查，健全长效机制，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉。

第二，严明政治纪律和政治规矩，坚决破除形式主义、官僚主义。加强对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督。认真贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，围绕落实区委“生态优先、创新驱动、产业强区、城乡统筹”发展战略和奋力打造“沿海强区、幸福骊城”奋斗目标，加强对推进京津冀协同发展、实施乡村振兴战略、打好“三大攻坚战”、实施“六大行动”等中央和省市区委决策部署落实情况的监督检查，督促党员领导干部把“两个维护”落实到实际行动上。严肃党内政治生活，加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查。以破除形式主义、官僚主义为重点深化作风纪律专项整治，深化集中整治形式主义、官僚主义成果。强化精准问责，扭住主体责任，履行监督专责，防止问责不力或者问责泛化。

第三，深入推进纪检监察体制改革，健全监督体系。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。认真履行协助党委推进全面从严治党职责，强化对下级党组织的监督。推进派驻机构改革，提高派驻监督全覆盖质量。持续深化监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖作为着力点，全面贯彻监察法，把法定监察对象全部纳入监督范围，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。

第四，强化监督职责，抓早抓小、防微杜渐。加强同级监督，发挥派驻监督“探头”作用，把日常监督实实在在做起来、做到位。坚持问题导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，从严查处顶风违纪行为。严格执行领导干部插手特殊资源禁止性规定，动态分析和掌握领导班子、领导干部廉政情况，加强对政治生态的分析研判。坚持惩前毖后、治病救人，保障党员权利，严肃追查处理诬告陷害行为，认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权。

第五，持续深化政治巡察，推进巡察全覆盖。组织开展常规巡察、联动巡察、专项巡察和机动式巡察，强化监督实效，推动巡察工作向村（居）延伸。夯实整改主体责任，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制，对巡视巡察发现的问题线索特别是党的十九大以后发生的问题，从严立案、顶格处理。

第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败压倒性胜利。坚持靶向治疗、精准惩治，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决查处群众反映强烈的重大典型案件，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。坚决削减存量、遏制增量，集中查处一批有影响、有震动的典型案件，通报曝光一批群众反映强烈、震慑效果强烈的案件。用好纪检监察建议书，推动各单位各部门举一反三、全面排查腐败风险，补齐制度短板。坚持一案一剖析、一案一警示，深化以案促教促改促建，增强警示教育的针对性和实效性。

第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。深化“一问责八清理”，健全完善“清理+问责”机制。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，高度重视影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等方面的问题，重点解决脱贫出列中存在的突出问题。扎实开展民生领域专项整治，加强对区政府10项民生实事落实情况的监督。持续开展人防系统腐败问题专项治理。深化涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”专项整治，深化“一案三查”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，切实让人民群众感受到全面从严治党就在身边。

第八，坚持忠诚干净担当，建设政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。带头加强党的政治建设，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，建设让党放心、人民群众满意的模范机关。持续深化纯洁提升工程，加强班子建设，狠抓基层建设，强化内部监督，严格执行监督执纪工作规则，把执纪执法权力关进制度笼子，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。坚持党管干部原则，严把德才标准，坚持德才兼备、以德为先，拓宽选人用人视野。持续深化素质提升工程，加大教育培训力度，加强学习、调查研究和实践锻炼，培养纪法皆通的“专才”和“通才”。发扬光荣传统讲政治、练内功、提素质、强本领，切实打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级纪委和区委的正确领导下，奋发进取、砥砺前行，扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，为深入贯彻党的十九大精神，加快 “沿海强区、幸福骊城”建设进程作出新的更大贡献!