中国共产党秦皇岛市抚宁区第三届

纪律检查委员会第二次全体会议决议

（2022年2月9日中国共产党秦皇岛市抚宁区第三届

纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党秦皇岛市抚宁区第三届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月9日举行。出席这次全会的有区纪委委员20人，列席83人。

区委书记张立红出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，区法院、区检察院主要负责同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由中共秦皇岛市抚宁区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，认真落实省纪委十届二次全会、市纪委十三届二次全会和区委三届三次全会部署，总结2021年全区纪检监察工作，部署2022年任务，审议通过了安保民同志代表区纪委常委会所作的《赓续百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，开创抚宁纪检监察工作高质量发展新局面，迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认为，习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就，对新时代全面从严治党向纵深推进作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富，充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀，正视问题、刀刃向内的政治勇气，不忘初心、勇毅前行的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性。十九届中央纪委六次全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握党的百年奋斗历史经验，深刻分析纪检监察机关在新时代推进自我革命、促进社会革命中的职责定位，对纪检监察机关服务保障现代化建设进行系统部署。

全会认为，王东峰同志在省纪委十届二次全会上的讲话，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神，充分肯定党的十九大以来全省推进全面从严治党取得的显著成绩，深刻分析面临的新形势新任务，强调在建党百年新起点上坚定不移推进党的自我革命，以永远在路上的坚韧执着推动全面从严治党向纵深发展。刘昌林同志代表省纪委常委会所作的工作报告，立足河北实际对全省纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争进行安排部署。

全会认为，王曦同志在市纪委十三届二次全会上的讲话，充分肯定全市推进全面从严治党取得的新进展新成效，深刻分析全市党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务，强调深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，压紧压实管党治党政治责任，坚持斗争精神和严的主基调不动摇，以强烈的自我革命精神和更大的决心力度推进全面从严治党取得更大成效。员欣昇同志代表市纪委常委会所作的工作报告，深入贯彻十九届中央纪委六次全会、省纪委十届二次全会精神，总结回顾了过去一年市纪委常委会的工作，明确了全市纪检监察工作高质量发展的行动指南、总体要求和工作重点。

全会认为，张立红同志在区纪委三届二次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，客观总结分析了抚宁区全面从严治党面临的新形势、新任务，对纪检监察工作提出了明确要求，充分表明了区委一以贯之推进全面从严治党的鲜明政治立场，充分展示了全面从严治党永远在路上的坚韧和执着，充分体现了拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉和政治定力，对我们做好当前和今后工作提出明确要求。全区各级党组织和纪检监察机关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚决把中央纪委和省委省纪委、市委市纪委部署要求及全会确定的各项任务落实到位，主动担当作为，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。

全会指出，2021年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履职尽责，自觉担当作为，深刻把握纪检监察机关在新时代历史方位中的职责定位，不断增强监督保障执行、促进完善发展的使命责任，聚焦聚力做好政治监督，巩固发展反腐败斗争成果，深入查摆和纠正“四风”问题，持续整治群众身边腐败和不正之风，深化纪检监察体制改革，坚守政治巡察定位，扎实履行监督第一职责，不断提高干部队伍素质能力，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为“十四五”开好局、起好步，加快建设现代化沿海强区幸福骊城提供有力保障。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析了我区纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，强调要采取有效措施，切实加以解决。

全会提出，做好2022年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉担负“两个维护”的重大政治责任，充分汲取党百年奋斗的宝贵经验，弘扬伟大建党精神和自我革命精神，坚守人民至上根本立场。以迎接党的二十大为主线，立足新发展阶段，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全方位推进高质量发展。坚持稳中求进总基调，实事求是、守正创新，贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快建设现代化沿海强区幸福骊城提供坚强保障。

全会要求，全区纪检监察系统必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须深刻领悟践行新时代党的自我革命战略思想，必须始终捍卫“两个维护”，必须坚持人民至上，必须坚持稳中求进工作总基调，必须坚持严的主基调，必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。

第一，更加强化政治监督，在督促践行“两个维护”上积极作为。监督落实“两个确立”根本政治要求，督促各级党组织和党员干部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，使“两个确立”在全面从严治党中得到集中体现，始终做到底气充盈地拥护核心、不折不扣地维护核心。监督落实习近平总书记重要指示批示精神，围绕全区经济社会发展面临的新形势和新任务，实行“清单+监督”机制，推动落地落实。监督落实党中央重大决策部署和省市区委重点工作安排，聚焦完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实党中央政治安全重要部署和党中央关于聚精会神贯彻以经济建设为中心的要求，聚焦干部队伍作风建设以及区委“生态优先、创新驱动、产业强区、城乡统筹”发展战略定位和“七个新抚宁”建设目标，对标上级党委对不同行业不同领域的决策部署，确保执行不偏向、不变通、不走样。监督保障公权力在正确轨道上运行，紧盯“关键少数”、公权力运行各个环节和民主集中制执行情况，从动议、决策、执行和责任四个环节，加强对履职用权全过程的监督。监督保障制度不折不扣执行，推动制度优势更好转化为治理效能。

第二，更加注重“三不”一体推进，在巩固拓展反腐败斗争成果上持续用力。严肃查处“七个有之”的政治问题。严肃查处上级纪委监委和同级党委交办、巡视巡察移交、群众反映强烈的重点问题。严肃查处政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节中的腐败问题。严肃查处地方政府隐性债务和金融风险背后的腐败问题。严肃查处国有企业生产经营中失职渎职或滥用权力造成国有资产重大损失等腐败问题。严肃查处粮食购销、开发区建设以及供销、政法、医疗、学校等领域腐败问题。严肃查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。严肃查处危害营商环境，以权谋私、设租寻租、不作为乱作为等失职渎职的腐败问题。严肃查处土地征拆过程中侵害国家、集体利益的腐败问题。严肃查处多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿等问题，落实行贿人“黑名单”制度。坚决防范年轻干部作风和腐败风险。坚决防范权力与资本相勾连产生腐败的风险。坚决防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法的风险。深化运用监督执纪“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，实现政治、纪法、社会效果有机统一。突出做实案件查办“后半篇文章”，深化以案促教、促改、促建，坚持固本培元，抓实廉洁文化建设，引导党员干部不断增强拒腐防变意识。严格落实省市纪委监委审查调查工作指导体系，精准规范开展审查调查工作，确保审查调查工作在规范化、制度化、法治化轨道上运行。

第三，更加有力有效纠“四风”树新风，在推动作风建设上常抓不懈。完善基层减负常态化机制，大力纠治形式主义官僚主义，突出纠治违背党中央决策部署，装样子，搞花架子，搞“政绩工程”“形象工程”的问题；突出纠治文件讲话、会议、调查研究、检查考核和群众工作中的加重基层负担、漠视侵害群众利益问题。加强对执行中央八项规定精神的监督，严肃查处享乐奢靡，坚决整治铺张浪费，狠刹违规吃喝歪风。整治“休闲文化心态”，推动作风整体转变。坚持治树并举，涵养新风正气，大兴学习研究之风、真抓实干之风、雷厉风行之风、攻坚克难之风、较真碰硬之风、忘我奉献之风、廉洁自律之风。

第四，更加突出以人民为中心，在整治群众身边腐败问题和不正之风上综合施策。深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题，开展漠视侵害群众利益问题集中整治。深入推进乡村振兴情况专项监督，严查化公为私、中饱私囊，暗箱操作、权钱交易，弄虚作假、失职渎职等行为。深入推进“打伞破网”常态化，落实健全领导包案、提级办理等制度机制，确保查深打透“伞”和“网”。深入推动基层“微腐败”专项整治，强化行政执法权、行政审批权、公共管理服务职能行使情况的监督，强化农村“三资”管理和监督，强化基层干部履职尽责情况监督，强化小微权力运行监督制约，强化基层监督力量。

第五，更加稳步推进改革，在持续提升治理效能上探索创新。落实履责风险监督机制，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，推动审计、财政、统计部门的专业力量深度参与巡视巡察、监督检查和审查调查。制定三届区委巡察工作五年规划，高标准高质量开展三届区委巡察工作，落实市委巡察上下联动工作机制。围绕监督检查和审查调查的关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪（工）委监察办（组）、派出机关对派驻机构的领导。进一步深化派驻机构改革，提升派驻监督效能。落实监察官法及其配套制度，稳妥有序组织开展监察官等级确定工作。

第六，更加注重自身建设，在锻造高素质专业化干部队伍上笃行致远。落实政治过硬、本领高强要求，强化政治思想引领，加强区纪委常委会自身建设，加强机关党的政治建设，准确把握在党的自我革命中的职责任务。开展区乡两级专题培训，落实省市纪委监委加强纪检监察队伍建设的措施，加强能力本领建设。优化内控机制，强化风险管控，深化制度建设，制定实施三年规划，构建既相互监督、相互制约，又相互协调、相互促进、运行通畅的内部治理格局。净化干部队伍，充分发挥特约监察员等各方面作用，自觉接受最严格的约束和监督。以“零容忍”的态度坚决防止“灯下黑”，绝不让惩腐利剑蒙尘，始终做党和人民的忠诚卫士。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、忠诚尽职、笃行不怠，坚定不移推进全面从严治党，奋力书写我区党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为开创新时代抚宁二次创业振兴崛起新局面提供坚强政治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！